Уже в 40 субъектах запущена реформа обращения с отходами, в рамках которой не позднее 1 января 2019 года вся страна должна перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. До конца марта все регионы должны запустить эту работу и объявить отбор регионального оператора по обращению с ТКО, однако выполнение этой обязанности рядом субъектов вызывает у Минстроя России серьёзные опасения. Об этом сообщил 1 февраля замглавы Минстроя России Андрей Чибис в ходе заседания штаба по вопросам совершенствования системы обращения с отходами.
В рамках реформы системы обращения с отходами, которую реализует Минприроды России, изменяются и принципы обращения с бытовыми, или твердыми коммунальными отходами. Так, каждый субъект обязан разработать электронную территориальную схему обращения с отходами, утвердить региональную программу и нормативы накопления ТКО и на конкурсной основе отобрать регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, который будет отвечать за полый цикл обращения с ТКО. В свою очередь, региональные программы, без которых невозможно получить субсидии из федерального бюджета из средств экологического сбора, утверждены лишь 50 субъектами РФ. Нормативы накопления ТКО, которые отражают фактические данные об образуемых объемах отходов, утверждены также лишь в 50 регионах страны. Выбор регоператора прошел в 26 субъектах страны, еще в 14 конкурс объявлен.
«Такие темпы работы вызывают нашу обеспокоенность. Запуск реформы находится на постоянном контроле Правительства, я доложу о текущей ситуации Министру Михаилу Меню для принятия самых жестких мер в отношении отстающих. Мы специально рекомендовали в каждом регионе создать межведомственную группу по переходу к новой системе обращения с ТКО, чтобы субъект мог комплексно и максимально оперативно подходить к этому непростому, но очень важному процессу. Однако мы видим, что не все последовали этому совету и уже после запуска конкурсов получают замечания и отзывы от своих же коллег из других региональных ведомств», — отметил Андрей Чибис.
Для наиболее комфортного перехода к новой системе были учтены предложения регионов, в которых региональные операторы полностью перешли к оказанию услуги по обращению с ТКО в 2017 году, и внесены соответствующие изменения в законодательство, в том числе отменено согласование с Росприроднадзором территориальных схем и региональных программ и введена обязательная электронная модель терсхемы. Более того, сейчас на стадии обсуждения находится ряд правовых актов, упрощающих и систематизирующих деятельность каждого участника системы. Документы находятся в свободном доступе на сайте Минстроя России.
Напомним, что состав Федерального штаба по вопросам совершенствования законодательства в области обращения с отходами производства и потребления вошли представители Минстроя России, Минприроды России, Минэкономразвития, ФАС, Росприроднадзора и Роспотребнадзора, Совета Федерации и Государственной Думы. Штаб создан для оказания регионам необходимой при запуске реформы поддержки. Методологическая база разработана и доступна регионам онлайн, регулярно в рамках работы штаба проводятся онлайн-семинары.
Источник и фото — Минстрой России
