Как сообщает газета «КоммерсантЪ», Минрегион опубликовал проект типового устава жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), которые получат бесплатный доступ к землям Фонда содействия развитию жилищного строительства (РЖС) в целях строительства жилья экономического класса — многоквартирных и жилых домов — для федеральных и региональных госслужащих, военных, сотрудников академий наук и вузов. От обычных ЖСК кооперативы, получающие земельные участки бесплатно, будут отличаться принципом «один человек — один пай — одна квартира», невозможностью продажи пая «на сторону» и наличием запрета на непрофильную деятельность самого ЖСК.
Обеспечить возможность бесплатного выделения земли для строительства жилья госслужащим и приравненным к ним категориям граждан позволяет ФЗ-161 «О содействии развитию жилищного строительства»: по закону, фонд РЖС может предоставлять такие участки в безвозмездное срочное пользование или в собственность специализированным ЖСК, описанным в ч. 4 ст. 16.5 того же закона.
Полностью категории граждан из числа лиц, которые замещают должности федеральной государственной гражданской службы, проходят военную службу и (или) для которых работа в федеральных государственных органах, ФГУПах, ФГУ, государственных научных центрах и федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, государственных академиях наук и созданных такими академиями наук и (или) подведомственных организациях является основным местом работы и которые имеют право стать членами таких ЖСК, определяет правительство. При этом ст. 6.6 ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» позволяет распространить «земельную» льготу и на муниципальных служащих — по ходатайству органов госвласти субъекта РФ перед фондом РЖС.
Чтобы ограничить «случаи злоупотребления паями и членством в кооперативе», Минрегион проектом типового устава запрещает, в частности, дальнейшее размывание целевой аудитории подобных ЖСК: один пай будет давать право на приобретение в собственность только одного жилого помещения. Одному члену кооператива ведомство предлагает предоставлять право владения только одним паем — с запретом на передачу паев членами кооператива лицам, не относящимся к «льготным» категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, за исключением случаев наследования паев.
По окончании строительства после передачи всего построенного жилья пайщикам ЖСК сами кооперативы де-факто превратятся в товарищества собственников жилья (ТСЖ) и будут нести обязанности по управлению общим имуществом по общим правилам предоставления услуг ЖКХ. При этом владельцы смогут продать принадлежащее им «льготное» жилое помещение на открытом рынке — но, напомним, операция эта будет однократной.
